O objetivo da publicação dessa cartilha foi disponibilizar aos moradores e moradoras das Zonas Especiais de Interesse Social-ZEIS, um material que possa, didaticamente, tratar de um tema complexo e desafiador, a partir da história de uma comunidade fictícia (de nome Terra Azul): a regularização fundiária e um dos seus principais instrumentos – o Usucapião Coletivo. (Cadernos Cendhec, 17).